آخرین تحولات در قوانین ویزای استارت آپ کانادا

ویزای استارت آپ کانادا یک فرصت مناسب برای کارآفرینانی است که با دارا بودن طرح های تجاری نوآورانه قصد راه اندازی کسب و کار جدیدی در این کشور را دارند و در این میان قادر به ایجاد فرصت های شغلی و فعالیت های تجاری توسعه پذیر هستند. در این مقاله به بررسی آخرین تحولات در قوانین ویزای استارت آپ کانادا می پردازیم.

برنامه ویزای استارت آپ کانادا در تلاش برای پر کردن شکاف ها است

دولت کانادا برای تقویت بخش فناوری و تکنولوژی به سرعت در حال رشد خود استراتژی استعدادهای فناوری Tech Talent Strategyرا در ژوئن 2023 (تیر ماه 1402) با هدف جذب متخصصان و کارآفرینان در این حوزه معرفی کرد. به عنوان بخشی از این استراتژی، دولت کانادا اصلاحات و تغییراتی را در برنامه ویزای استارتاپ کانادا اعلام کرد.

برنامه ویزای استارت آپ برای کمک به کارآفرینان بین المللی و به منظور کسب مجوز اقامت دائم کانادا اجرا شده است. این برنامه در ابتدا به عنوان یک پروژه آزمایشی 5 ساله در سال 2013 (1392) و به عنوان جایگزین برنامه قدیمی کارآفرینی فدرالFederal Entrepreneur Program که از دهه 1970 (1349) در حال اجرا بود، معرفی شد.

با این حال، برنامه ویزای استارت آپ جایگزینی مناسب برای برنامه کارآفرینی فدرال Federal Entrepreneur Program نیست.

اگرچه برنامه استارتاپ در طول سال ها تغییر کرده است، اما تجزیه و تحلیل ها نشان می دهد که تا کنون فقط نصف برنامه کارآفرین فدرال در سال 2010 (1389) کارآیی داشته است. برنامه ویزای استارت ‌آپ کانادا در برخی از اهداف کاری این برنامه از جمله ایجاد فرصت های شغلی، ایجاد فرصت ‌های تجارت جهانی و حفظ بلندمدت کسب ‌و کارها موفق نبوده است.

ایجاد فرصت های شغلی

نگرانی اصلی برنامه استارت آپ ویزای کانادا عدم توانایی آن در ایجاد فرصت های شغلی مختلف است. بر خلاف شرایط برنامه کارآفرینی فدرال Federal Entrepreneur Program که متقاضیان برای مهاجرت به کشور کانادا باید حداقل یک شغل جدید ایجاد کنند، برنامه ویزای استارت آپ شرایط ایجاد فرصت های شغلی را در معیارهای پذیرش خود ندارد.

ایجاد فرصت های شغلی و مشاغل مورد نیاز کانادا دلیل مهمی است که چرا کانادا مسیرهای خود را برای مجوز اقامت دائم گسترش داده است. مهاجران با تجربه ها و سوابق کاری و حرفه ای خود می توانند به اقتصاد رو به رشد کانادا کمک کنند و مهاجرت کاری نقش مهمی در این رشد دارد.

در یک تحقیق در سال 2019 (1398) توسط Statistics Canada ثابت شد که شرکت‌ های متعلق به متقاضیان بین المللی در مقایسه با شرکت ‌های متعلق به متولدین کانادا، رشد خالص شغلی بیشتری داشتند. در حالی که همه مشاغل متعلق به متقاضیان بین المللی از طریق برنامه کارآفرینی فدرالFederal Entrepreneur Program ایجاد نشده بود، اما این فرصت های شغلی حدود 21% از کل مشاغل متعلق به متقاضیان بین المللی را در سال 2010 (1399) تشکیل می دادند.

نوآوری و بین المللی سازی

به جز ایجاد فرصت های شغلی متنوع، برنامه ویزای استارت ‌آپ کانادا اهداف دیگری برای ارتقا نوآوری و بین ‌المللی سازی دارد. گرچه توانایی برنامه ویزای استارت ‌آپ برای جذب مشاغل نوآورانه هنوز مشخص نیست. قبل از اجرای برنامه ویزای استارت ‌آپ، کسب ‌و کارهای مدیریت شده توسط متقاضیان بین المللی در کانادا نوآورانه بودند، اگرچه در حدی نبودند که توسط اداره مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC) پیشنهاد شده بود.

در تحقیق دیگری که توسط Statistics Canada با استفاده از داده‌ های سال‌ های 2011 (1390)، سال 2014 (1393) و سال 2017 (1396) انجام شد، مشخص شد که مشاغل تحت مدیریت متقاضیان بین المللی با بیش از 20 سال فعالیت در کانادا در مقایسه با شرکت ‌های مشابه کانادایی، از نوآوری در فرآیندها، تولید محصولات یا بازاریابی و کاربرد الگوها بیشتر استفاده می کردند. این تحقیق نشان دهنده این است که کسب ‌و کارهای برنامه کارآفرینی فدرال لزوماً عملکرد ضعیفی نداشته ‌اند.

در حالی که پیش ‌بینی می ‌شود کسب ‌و کارهایی که از طریق برنامه ویزای استارت ‌آپ راه اندازی می ‌شوند از این نتایج فراتر روند، فقدان داده‌ های دقیق، تعیین درستی این پیش بینی را دشوار می کند. در مجموع تعداد کمی از متقاضیان توسط سرمایه گذاران تأیید شدند و بیشتر آنها توسط سازمان های حمایت کننده مالی (انکوباتورها) پشتیبانی شدند، به عبارت دیگر متقاضیان بیشتر دارای استارت آپ های اولیه بودند. در واقع ممکن است آن ها نوآور باشند، اما احتمالاً از نظر دوام و طول عمر با چالش ‌هایی مواجه شدند.

در حالی که شواهد دقیقی وجود ندارد که نشان دهد کسب ‌و کارها در برنامه ویزای استارت ‌آپ در حالت نوآورانه تری هستند، شواهد موجود حاکی از افزایش بین ‌المللی سازی، یکی دیگر از اهداف این برنامه است. از زمان معرفی ویزای استارت آپ، بسیاری از کارآفرینان از ایالات متحده به کانادا مهاجرت کرده اند.

محدودیت ها و تعهدات مالی

حوزه دیگری که برنامه ویزای استارت آپ کانادا در آن موفق نبوده است، سرمایه گذاری مستقیم خارجی است. در حالی که دستور العمل ‌های وزارتی این برنامه به صراحت بیان نمی‌ کند که سرمایه مورد نیاز برای راه اندازی کسب و کارهای استارتاپی باید فقط از طرف سرمایه ‌گذاران کانادایی باشد، اما تعداد قابل توجهی از سازمان‌ های تایید‌شده استارتاپ در کانادا مستقر هستند. این نشان می دهد که برنامه استارتاپ فراتر از جذب سرمایه های خارجی بر روی جذب کارآفرینان خارجی به کانادا متمرکز شده است.

بدون در نظر گرفتن شرایط و الزامات خاص، بعید است که برنامه ویزای استارت ‌آپ موجب جذب سرمایه خارجی قابل توجهی به کشور کانادا شود، زیرا کارآفرینان خارجی بیشتر تمایل به تأمین سرمایه از طرف سرمایه ‌گذاران کانادایی دارند.

کارآفرینان خارجی که از طریق برنامه کارآفرینی فدرال اقدام کرده بودند، در نهایت سرمایه مورد نیاز را با خود به کانادا همراه می آوردند. بر اساس اخبار مهاجرت سرمایه مورد نیاز برای کارآفرینان در این برنامه دارایی خالص 300.000 دلار بود. این رویکرد موجب شد که این کارآفرینان در حدود 3.1% تا 4.5% بیشتر از همتایان متولد کانادایی خود به سرمایه گذاری شخصی خود برای راه اندازی کسب و کار استارتاپی متکی باشند.

متقاضیان ویزای استارت آپ

در مقابل این انتقادات، آیا اجرای برنامه ویزای استارت آپ ضروری است؟ در اجرای این برنامه جدا از مسئله درخواست های تقلبی برای ویزای استارت آپ، مشکلات اساسی وجود دارد. یکی از مشکلات این است که آیا برنامه ویزای استارت ‌آپ، متقاضیان بالقوه را از برنامه ‌های دیگر منحرف می ‌کند یا خیر. مشکل دیگر این است که آیا برنامه استارت آپ کانادا واقعاً راهی را برای دریافت مجوز اقامت دائم به متقاضیانی ارائه می دهد که بعید به نظر می‌رسد در مسیرهای دیگر بتوانند این مجوز را دریافت کنند. کارآفرینان خارجی که از طریق ویزای استارت ‌آپ به کانادا مهاجرت می کنند، در مقایسه با متقاضیانی که از طریق برنامه کارآفرینی فدرال برای اقامت کانادا اقدام می کنند، جوان ‌تر، دارای تحصیلات عالی ‌تر و دارای دانش بهتر زبان انگلیسی یا فرانسوی هستند.

این ویژگی ‌ها شبیه به ویژگی های متقاضیانی است که از طریق مسیرهای دیگر برای مهاجرت به کشور کانادا درخواست می دهند، با این تفاوت مهم که متقاضیان ویزای استارت ‌آپ دارای مهارت ‌های کارآفرینی نیز هستند، در حالی که می توانند به راحتی از مسیرهای دیگری مانند اکسپرس اینتری یا برنامه های نامزدی استانی اقدام کنند.

از لحاظ ویژگی های فردی متقاضیان، ویزای استارت آپ کمک قابل توجهی به ترکیب مهارت های مهاجرت به کانادا نمی کند. هر چند فرصتی را برای سرمایه ‌گذاری در استارت ‌آپ‌ های خارجی فراهم می ‌کند. همه آن چیزی که این کارآفرینان نیاز دارند، اکوسیستمی است که به آنها کمک کند تا پیشرفت کنند. اما رونق این کارآفرینان تا حد زیادی به اکوسیستم استارتاپی کانادا بستگی دارد، که در اصل ویزای استارت ‌آپ را به ابزاری برای سرمایه ‌گذاری در استارت ‌آپ ‌های ریسک پذیر خارجی تبدیل می ‌کند.

خب بعدش چی؟

خوب کار کردن یک خط مشی به ارزیابی دقیق آن بستگی دارد. برنامه کارآفرینی فدرال لغو شد زیرا بسیاری از کارآفرینان خارجی کسب و کارهای کوچک و غیر قابل توسعه را راه اندازی کردند که برای چشم انداز اقتصادی آینده کانادا چندان مناسب و کارساز نبودند. گرچه این مشاغل اندکی سرمایه گذاری مستقیم خارجی کردند و چند فرصت شغلی نیز ایجاد کردند.

همانطور که بسیاری از مطالعات نشان داده است، بیشتر استارت آپ ها شکست می خورند. در حدود نیمی از استارتاپ هایی که از حمایت های مالی سازمان های مالی تایید شده کانادا برخوردار بودند در عرض 5 سال شکست خوردند. حال این سوال مطرح می شود که در چه مرحله ای از کار می توانیم بگوییم که ممکن است این برنامه کار نکند؟

بهتر این است که IRCC ارزیابی کاملی از برنامه ویزای استارت ‌آپ انجام دهد تا عملکرد آن را بر اساس اهداف مشخص آن یعنی ایجاد فرصت های شغلی، نوآوری و بین ‌المللی ‌سازی ارزیابی کند و همچنین اهداف قابل دستیابی برای این اهداف ارائه شوند.

زمانی که IRCC مسیری را برای دریافت مجوز اقامت دائم می بندد و مسیر جدیدی را باز می کند، کانادایی ها نه تنها باید سوال کنند که آیا این مسیر با اهداف ما همسو است یا خیر، بلکه باید بپرسند که آیا این اهداف واضح و قابل توسعه هستند و می توانند در طول زمان ارزیابی شوند.

جمع بندی

یکی از روش های اخذ مجوز اقامت دائم و در نهایت شهروندی کانادا دریافت ویزای استارت آپ این کشور و راه اندازی کسب و کار نوآورانه است. اگر دارای طرح تجاری نوآورانه با قابلیت توسعه و رشد پس از راه اندازی کسب و کار هستید و همچنین دارای شرایط مالی مناسب برای تامین سرمایه لازم راه اندازی کسب و کار استارتاپی هستید، همین امروز با مشاور و وکیل مهاجرت مشاوره کنید. وکلا و مشاوران موسسه مهاجرتی اصطهباناتی با دارا بودن آگاهی های لازم در مورد برنامه استارت آپ کانادا راهنمایی های ارزشمندی به شما ارائه می دهند و در مسیر اخذ ویزای استارت آپ کانادا کمک های زیادی به شما می کنند.